Куда обращаться если сотрудники полиции превышают полномочия

Превышение должностных полномочий (ст 286 УК РФ), отличие от злоупотребления должностными полномочиями (ст 285 УК РФ) | Юридические Советы

Куда обращаться если сотрудники полиции превышают полномочия

Последнее обновление Март 2019

Люди, наделенные властью, обязаны соблюдать ту грань, за которую эта власть переходить не должна.

В реальности все наоборот: довольно часто подчиненный вынужден терпеть произвол начальства, простые граждане – испытывать несправедливость, граничащую со снобизмом и презренным отношением к «простым смертным» со стороны государственных служащих, в том числе и сотрудников правоохранительных органов. Все это называется превышением должностных полномочий, за что предусмотрена ответственность по ст.286 УК РФ.

Такими лицами считаются те, кто представляет власть по роду службы. В основном, принято считать представителями власти:

  • сотрудников правоохранительных органов всех уровней и всех ведомств. К ним относятся все, кто занимает любые должности в полиции (от сержанта ППС до следователя и начальника управления, отдела и т.д.); любые должности в прокуратуре (прокурор, его заместитель, помощник, старший помощник и т.д.); любые должности в Следственном Комитете;
  • государственных служащих, как федерального значения, так и «на местах», то есть работающих в муниципальных органах (лица, занимающие должности как в Правительстве РФ, так и в Правительстве определенной области, сотрудники Мэрии, Администрации районов, городов, областей и т.д.).

Дополнительно к должностным лицам закон относит и тех, кто непосредственно представителем власти не является, но выполняет в вышеперечисленных органах управленческие, распорядительные, хозяйственные функции (начальник отдела кадров, заведующий хозяйственной частью, ответственный за материальное обеспечение и т.д.).

Гражданин может быть наделен властными полномочиями, определяющими его как должностное лицо постоянно, временно или по поручению.

Пример №1. Куравлев К.А. был принят на работу в администрацию города на должность заместителя начальника отдела по архитектуре приказом главы администрации, с 01.09.2017 года.

Поскольку в документе о приеме на работу не указана дата, до которой на Куравлева К.А.

возлагается исполнение обязанностей в соответствии с должностью, он приобретает полномочиями должностного характера на постоянной основе.

Пример №2. Примером временного исполнения функций представителя власти может быть следующая ситуация. Окончив обучение в Институте прокуратуры по целевому направлению, Пирогова Ю.Л. должна была «отработать» 5 лет в прокуратуре города. С нею был заключен контракт на этот срок, в этой связи Пирогова Ю.Л. стала представителем власти на данный период.

По специальному поручению или отдельно оформленному полномочию представление государственных интересов встречается нечасто. В основном, это разовое исполнение «роли» представителя власти. Так, присяжный заседатель, который путем случайной выборки был избран для участия в суде, на время судебного процесса становится представителем власти, то есть должностным лицом.

Властные полномочия и их границы

Объем прав и обязанностей каждого представителя власти напрямую связан с контрактом, служебной инструкцией, ведомственными приказами и т.д. Обычно для каждого рода государственной деятельности существуют строгие рамки дозволенного, которые отдельный сотрудник обязан соблюдать.

Так, для сотрудников полиции существуют общие требования к служебной деятельности, предусмотренные в Федеральном законе «О полиции».

Более конкретно служебные обязанности раскрыты в ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ» и отдельных должностных инструкциях.

Например, все мы знаем, что у полицейского может быть при себе табельное оружие, которое он может применить только в случае необходимости:

  • при задержании вооруженного преступника;
  • в целях предотвращения опасности для третьих лиц;
  • в ходе операции, в соответствии с приказом руководителя и обстановки, позволяющей применить спецсредства и т.д.

Таким образом, полицейский далеко не всегда вправе воспользоваться имеющимся при себе служебным оружием.

Каждая ситуация, в которой это произошло, тщательно анализируется специально созданной комиссией, которая решает, были ли основания считать преступника вооруженным, обстановку – опасной и т.д.

Если нет, то полицейский может нести ответственность, как дисциплинарную, так и по уголовному законодательству – в зависимости от последствий.

Когда полномочия превышены

За превышение должностных полномочий предусмотрена уголовная ответственность (ст. 286 УК РФ) при условии, что:

  1. виновный является должностным лицом, то есть имеется определенный документ, подтверждающий исполнение им определенных служебных обязанностей (закон, инструкция, внутреннее положение и т.д.);
  2. действия явно выходят за границы полномочий. Доказывание такого признака, как явность, порой вызывает трудности в судебной практике, поскольку носит оценочный характер. В основном, явным превышением правовых границ может быть:
    • исполнение обязанностей вышестоящего лица без наличия к тому оснований. Например, специалист отдела составляет и подписывает документы, которые вправе оформлять только начальник отдела;
    • пользование предоставленными полномочиями индивидуально, тогда как в силу определенного порядка должно быть решение комиссии, коллегии или согласование с другими сотрудникам и т.д.;
    • совершение таких действий, которые не могли быть выполнены никем из сотрудников государственной организации. К примеру, если начальник управления по водным ресурсам при администрации города дает разрешение на установку киоска в определенном месте в городе – это разрешение не вправе оформляться сотрудниками этого управления вообще.
  3. наступило существенное нарушение прав посторонних лиц, организаций, государственных или общественных интересов.

В конструкции рассматриваемого преступления наступление таких последствий является обязательным признаком. Что касается граждан, здесь могут быть нарушены любые конституционные права – право на труд, на тайную переписку, на свободу передвижения и т.д.

, может быть причинен вред здоровью. Организациям ущерб может быть выражен в причинении ущерба деловой репутации. По отношению к государству негативные последствия могут быть в виде снижения авторитета правоохранительных органов, причинения ущерба бюджету и т.

д.

Интересно, что мотив, по которому было совершено это должностное преступление, не важен для решения вопроса, есть состав или нет. Мотив может быть учтен при решении вопроса о наказании, но ответственность виновный понесет наравне с другими фигурантами.

Пример №3. Группа чиновников была замешана в незаконном распределении земельных участков за вознаграждение, при этом этим сотрудникам было инкриминировано, среди прочих преступлений, и превышение должностных полномочий. Как выяснилось в ходе следствия, ежемесячный доход преступной группы составлял более двух миллионов рублей. При этом один из задержанных, Кузякин С.В.

, сознался полностью в совершенном и пояснил, что совершал преступления по необходимости: у него тяжело болеет ребенок, требуется дорогостоящая операция. Этот факт был впоследствии учтен при назначении наказания, Кузякину С.В.

назначили на 6 месяцев лишения свободы меньше по сравнению с другими фигурантами, но в целом от уголовной ответственности такое смягчающее обстоятельство осужденного не спасло.

В ст. 286 УК РФ три части, каждая из которых предусматривает наказание применительно к той или иной ситуации, в зависимости от субъекта преступления или его последствий:

  1. В первой части предусмотрен «простой» состав, когда любое лицо, обладающее властными полномочиями, явно их превышает, причиняя тем самым вред гражданам или государству. При этом должности, которые в таких случаях обвиняемые занимают, могут быть любыми, кроме государственных должностей РФ или субъекта РФ, а также кроме глав местного самоуправления.
    За действия, подпадающие под такое описание преступления, может быть назначен штраф до 80000 рублей или лишение свободы до 4 лет. Кроме того, признанному виновным могут назначить запрет занимать определенные должности на срок до 5 лет.
  2. Во второй части отдельно оговаривается наказание для занимающих те самые государственные должности РФ – для них наказание усилено и составляет альтернативно:
    • штраф до 300000 рублей;
    • лишение свободы до 7 лет.

    Одновременно с этими видами наказаний виновному может быть определен запрет занимать должности, аналогичные той, в которой он состоял на момент совершения деяния.

  3. Те же самые преступления (которые указаны в первой или второй частях) могут повлечь более жесткую ответственность, если сопровождались:
    • избиением, угрозой избиения. Телесные повреждения, причиненные пострадавшему, будут основанием для привлечения виновного лица к ответственности еще и за преступления против личности, то есть за причинение ущерба здоровью – ст. 112, 111 УК РФ;
    • применением специальных средств или оружия;
    • причинением тяжких последствий.

    За подобные действия суд может назначить до 10 лет лишения свободы с запретом занимать определенные должности.

Отметим, что ограничение по продолжению трудовой деятельности на службе в госорганах – обоснованное и довольно действенное наказание.

Обычно к моменту рассмотрения уголовного дела в суде обвиняемые уже давно не являются представителями власти (уволены, отстранены от должности – не секрет, что, принимая во внимание масштабы борьбы с коррупцией, организации пытаются сразу избавиться от сотрудников, имеющих проблемы с законом).

Контроль за соблюдением запрета трудоустроиться на должность вновь всегда очень тщательно ведется органами УФСИН, а именно – уголовно-исполнительной инспекцией.

Заявление в прокуратуру

Изучив практику, можно сделать однозначный вывод – больше всего уголовных дел должностного характера в отношении сотрудников полиции, и возбуждены они, в основном, по факту незаконности применения физической силы к задержанным, обвиняемым, подозреваемым.

 По некоторым делам последствия, наступившие для пострадавшего гражданина, могут особенно тяжелыми, а иногда и смертельными.

При таких обстоятельствах ответственность сотрудника полиции не ограничивается привлечением за превышение должностных полномочий, поскольку наступление тяжкого вреда или причинение смерти потерпевшему квалифицируется дополнительно.

Пример №4. Оперуполномоченные полиции Орлов Г.Н. и Парамонов К.Е. длительное время наблюдали за подозреваемым Шахановым К.А., который был причастен к совершению сбыта наркотических средств несовершеннолетним. При задержании Шаханов К.А. стал требовать адвоката, реализации права на телефонный звонок и т.д.

При этом задержанный отрицал свою вину и не хотел сознаваться в тяжких преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Орлов Г.Н. и Парамонов К.Е., зная наверняка о том, что задержанный реально сбывал наркотические средства, в том числе и около школы, где учился сын Орлова Г.Н., избили Шаханова К.А.

, оставив на ночь в камере задержанных. Пришедший наутро следователь обнаружил труп Шаханова К.А., со следами побоев. Орлов Г.Н. и Парамонов К.Е. были приговорены к 12 годам лишения свободы по двум статьям Уголовного Кодекса РФ – за превышение должностных полномочий (ч. 3 ст.

286 УК РФ) и за причинение смерти в результате умышленных тяжких повреждений (ч. 4 ст. 111 УК РФ).

Отметим, что при установлении факта полицейского произвола абсолютно неважно, был ли действительно виновен пострадавший в тех преступлениях, которые ему инкриминировались полицией. Так, в приведенном примере не имеет значения для ответственности Орлова и Парамонова тот факт, что Шаханов действительно занимался сбытом наркотических средств.

Возникает вопрос: куда обращаться, если полицейский явно превышает свои полномочия? Логично, что с заявлением в полицию обращаться не стоит. Помочь могут сотрудники контролирующих органов – Следственного Комитета, прокуратуры, ФСБ.

И все же мы рекомендуем написать жалобу на действия сотрудников полиции именно в прокуратуру, поскольку это основной надзирающий орган, который имеет право полностью проконтролировать процедуру проверки и возбуждения дела, поручить собрать материал именно тому отделу в Следственном Комитете, который правомочен принимать решения исходя из характера преступления, территориальности и т.д.

Можно воспользоваться примерным образцом такой жалобы, пояснения выделены синим цветом:

Прокурору Заводского района г. АрхангельскаИванову И.И.Рябова Р.О., проживающего вкв. 7, д. 8 по ул. Зимняя, г. Архангельск,Тел. 8922000000

(если жалоба пишется от потерпевшего, свидетеля или обвиняемого по уголовному делу, нужно написать данные этого дела – когда возбуждено, по какой статье, в отношении кого и т.д.)

ЖАЛОБА

Прошу поручить провести проверку действий сотрудников полиции отдела № 3 г. Архангельска на предмет превышения должностных полномочий.

23.02.2017 меня задержали на улице в состоянии алкогольного опьянения сотрудники ППС, поскольку расценили мое поведение нарушающим общественный порядок, вследствие чего я должен был быть привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 КОАП РФ.

Просидев в камере для административно задержанных при отделе полиции № 3 г.

Архангельска, меня никуда не вывозили, судом вопрос о назначении мне административного наказания не решался, на мои вопросы полицейские отдела ничего не поясняли.

(Если известна фамилия превысивших свои полномочия сотрудников, нужно указать их данные. Но обычно задержанным не известны личности тех, кто нарушил их права.)

Фамилии и имена, звания полицейских, поместивших и не выпускавших меня из камеры, мне не известны.

В результате незаконных действий сотрудников полиции, без какого-либо решения о привлечения меня к ответственности. я незаконно находился в камере административных задержанных более 5 дней.

(Подробнее напишите, какие последствия наступили – напомним, это обязательный признак для возбуждения уголовного дела по ст. 286 УК РФ.)

Вследствие отсутствия еды и питья у меня резко ухудшилось здоровье. Я страдаю диабетом 2-го типа, поэтому после незаконного содержания меня в камере я попал в больницу, где вынужден был находиться более двух недель.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 144-145 УПК РФ,

ПРОШУ:

Источник: http://juresovet.ru/prevyshenie-dolzhnostnyx-polnomochij-i-otlichie-ot-zloupotrebleniya-dolzhnostnymi-polnomochiyami/

Жалоба на действия полиции: как и куда её подавать

Куда обращаться если сотрудники полиции превышают полномочия

Если вы считаете действия полиции в отношении себя неправомерными, их лучше всего обжаловать по горячим следам. Чем быстрее вы обратитесь в управление собственной безопасности ГУВД Москвы, тем быстрее его сотрудники смогут остановить своих распоясавшихся коллег.

Жалуемся в УСБ по горячим следам↑

Попасть в поле зрения полиции – ситуация сама по себе неприятная. Но если вдобавок стражи закона по-хамски себя ведут, вымогают деньги или каким-то образом превышают служебные полномочия – общение с ними может стать настоящим кошмаром. Для защиты граждан от таких представителей полиции существует специальная структура – Управление собственной безопасности (УСБ).

Подать жалобу на действия сотрудников полиции лучше всего по горячим следам. Чем быстрее вы обратитесь в УСБ, тем быстрее его сотрудники смогут остановить своих распоясавшихся коллег.

Устные жалобы на действия полиции принимаются по следующим телефонам:

УСБ ГУВД Москвы: (495) 255-96-57

УСБ ГУВД Московской области: (499) 317-24-66

УСБ МВД РФ: (495) 667-07-30

Борьба с коррупцией и правонарушениями должностных лиц: 8-800-250-02-35 (бесплатная «горячая линия»), 8 (495) 667-74-47 («горячая линия»): для обращения по вопросам нарушения прав и законных интересов граждан сотрудниками органов внутренних дел.

Если же телефонов Управлений собственной безопасности нет под рукой, нужно просто позвонить 02. При обращении в 02 или в УСБ сразу потребуйте зафиксировать ваш звонок.

Во время телефонной беседы вам необходимо сообщить информацию о себе, оставить контактные телефоны и подробно рассказать сотруднику УСБ о том, какие именно некорректные действия стражей порядка вынудили вас подать жалобу на полицию.

Пишем жалобу на полицию↑

Однако наиболее эффективный способ призвать сотрудников полиции к ответу – письменная жалоба в УСБ. Чтобы это оружие попало точно в цель, бумагу надо грамотно составить.

В письменной жалобе на противоправные действия полиции подробно укажите место, время и обстоятельства происшествия, опишите действия сотрудников полиции, которые вы считаете неправомерными. Обязательно укажите все данные нарушивших ваши права полицейскими. Также можно указать номера патрульных машин.

В конце потребуйте от УСБ привлечь нарушителей к ответственности. Данные лица, подающего жалобу, должны быть указаны в документе максимально подробно: фамилия, имя и отчество, адрес, телефон, паспортные данные, дата подачи заявления, личная подпись. Без этого вашу жалобу к рассмотрению в УСБ не примут.

Даже сотрудники Управления собственной безопасности зачастую покрывают своих. Поэтому самый простой способ подать жалобу так, чтобы в УСБ ее не завернули – заказное письмо с уведомлением о вручении. В этом случае Управление собственной безопасности будет вынуждено принять ваше обращение и провести проверку.

По закону, вам обязаны ответить в течение месяца с момента поступления жалобы в УСБ. При отправке почтой срок поступления жалобы отсчитывается от даты, указанной в уведомлении о вручении, которое возвратиться к вам по указанному обратному адресу.

Чтобы подстраховаться, можно отправить сразу три копии: в УСБ г. Москвы, столичную прокуратуру и мэру города. В этом случае в жалобе стоит указать, в какие инстанции вы направили копии.

По поданной вами в УСБ жалобе на действия полиции будет проведена проверка. При незначительных нарушениях ваших прав этого, как правило, бывает вполне достаточно, чтобы привлечь виновных к служебной ответственности.

Требуем возбуждения уголовного дела↑

Если же сотрудники полиции совершили серьезное правонарушение: незаконное задержание, личный досмотр, рукоприкладство, подбрасывание наркотиков или патронов, изъятие паспорта, вымогательство крупных сумм – в прокуратуру нужно подавать не жалобу, а заявление о возбуждении уголовного дела по факту превышения полномочий (или самоуправства, или вымогательства взятки) сотрудниками полиции. Такими делами занимается прокурор района или города, или его заместитель. Процедура прокурорской проверки в данном случае жестко регламентирована законом. Обидевшему вас сотруднику полиции придется несладко – вплоть до увольнения из органов или уголовного срока.

Также вы можете самостоятельно подать заявление в суд. Этот вариант подходит и тогда, когда вас не устраивают меры, принятые по вашей жалобе или заявлению УСБ и прокуратурой.

Источник: https://www.molnet.ru/mos/ru/police/o_3267

Как пожаловаться на бездействие полиции?

Куда обращаться если сотрудники полиции превышают полномочия

Органы полиции и её сотрудники должны внушать уверенность и чувство защищенности в граждан. Действия сотрудников полиции должны вызывать гордость и служить примером для всех людей, но не редки случаи, когда сотрудники полиции действуют неправомерно. Превышают свои полномочия или бездействуют. О том, куда пожаловаться на полицию мы сегодня и поговорим.

Если вы столкнулись с произволом органов полиции, то нужно немедленно принимать меры воздействия на государственные органы.

Причины

Существует большое количество нарушений со стороны сотрудников полиции, которые могут являться причиной жалобы. Это связано с тем, что все государственные служащие должны соблюдать определенные нормы во время своей работы. Следовательно, направить жалобу на действия полиции можно даже при малейшем отступе от закона о полиции.

Рассмотрим наиболее распространенные причины подачи жалобы на сотрудников полиции:

  • Обращение сотрудника к гражданину производится не по установленной форме;
  • Гражданин стал свидетелем оскорблений со стороны полицейских;
  • Действия полицейских не подкреплены законом. Например, требование предъявить документы без объяснения причин;
  • Проведение досмотра или обыска без соответствующего разрешения;
  • Незаконное и необоснованное применение силы;
  • Вымогательство или мошенничество со стороны полицейских;
  • Незаконное задержание.

Абсолютно любой гражданин может столкнуться с подобным произволом. Из-за этого необходимо быть максимально осведомленным и юридически подкованным. Это позволяет воздействовать на сотрудников. Подача жалоб на действия сотрудников – наиболее действенный метод.

Куда обратиться с жалобой

Существует большое количество организаций, в обязанности которых входит контроль над действиями и работой правоохранительных органов. Нарушения могут быть различной степени, от самых незначительных, до злостных. В связи с этим есть различные организации, которые могут в разной степени действовать на работу полиции.

Обратиться можно в:

  • Отделение полиции, в котором проходит службу определенный сотрудник;
  • Управление собственной безопасности;
  • Прокуратуру;
  • Судебные органы.

Большинство граждан знает об этих организациях, но вот с УСБ мало кто сталкивался. Эта структура следит за тем, что бы соблюдались права граждан Российской Федерации. Подача жалобы на действие полиции может отличаться в зависимости от структуры, в которую она подается. Поэтому рассмотрим каждый случай наиболее подробно.

Руководство

Большинство нарушений со стороны работников правоохранительных органов являются незначительными. В этом случае подавать заявления в прокуратуру нецелесообразно. Наиболее удобным и действенным вариантом является жалоба на действия сотрудника, направленная в отделение, к которому он прикреплен.

Существует два способа подачи обращения:

Для того, что бы выразить устное недовольство действиями работника органов, нужно найти дежурного по полицейскому участку и попросить его выслушать жалобу. Дежурный по участку будет обязан принять меры самостоятельно или передать жалобу руководителю сотрудника.

Составление письменного обращения – более действенный способ наказания сотрудника за его неправомерные действия. Её составление не доставляет никаких трудностей. В верхнем правом углу необходимо указать ваши личные и контактные данные, а так же написать то, кому направлена жалоба. Далее нужно описать суть претензии и требования. В конце необходимо поставить дату и свою подпись.

Подача такого заявления действует только при незначительных нарушениях. Также существует горячая линия для жалобы на действия полиции.

Номера горячей линии:

  • (495) 255-96-57 для Москвы
  • (495) 667-07-30 для всей России

Если против вас было совершено серьезное нарушение, то этот способ не даст желаемого результата.

УСБ

Наиболее простой и действенный способ добиться справедливости – это обратиться в УСБ. В этом случае жалоба не имеет строго утвержденной формы, но необходимо указать следующие данные:

  • Личные данные о заявителе;

УСБ не рассматривает анонимные жалобы, поэтому следует обязательно указать свои личные данные.

  • Информацию о полицейском, который нарушил правовые нормы;
  • Описание нарушения.

При подаче документа необходимо в обязательном порядке взять расписку о том, что обращение было принято к рассмотрению. Это позволит доказать факт обращения, если оно будет проигнорировано. Дополнительным стимулом для УСБ будет подача аналогичной жалобы в прокуратуру или в суд. Но об этом необходимо уведомить Управление собственной безопасности.

Прокуратура

Если вы столкнулись со значительными нарушениями то не должно возникать вопросов, куда жаловаться на сотрудников полиции. В этом случае нужно немедленно писать обращение в прокуратуру.

При обращении в прокуратуру следует соблюдать строго утвержденную форму подачи документов. Во введении нужно указать следующие данные:

  • Полный адрес отделения прокуратуры и ФИО руководителя;
  • Личные данные заявителя и его контакты;

Информационная часть является основной и содержит всю необходимую информацию, необходимую для вынесения решения. В ней необходимо указать:

  • Само происшествие, участником (или свидетелем) которого стал заявитель;
  • Информацию о сотрудниках правоохранительных органов;
  • Ссылка на правовые нормы, нарушенные работниками правоохранительных органов;
  • Требования и их обоснование с точки зрения закона.

В заключении нужно указать дату и подпись обращающегося гражданина. Также тут необходимо указать перечень документов, которые приложены к основному документу.

Суд

Если никакие из вышеперечисленных организаций не помогли добиться справедливости, то остается надеяться только на суд.

Для начала разбирательства по факту нарушения прав граждан необходимо подать исковое заявление. Его форма аналогична обращению в прокуратуру.

После его подачи суд проинформирует полицию о начале расследования в отношении незаконных действий сотрудников полиции.

Следует знать, что если будет доказан факт нарушения, то в отношении сотрудников будут применены более строгие меры наказания, чем к обычным гражданам. Это связано с тем, что работники государственных структур обладают определенными полномочиями, за нарушение которых грозит дополнительное наказание. Для того, что бы добиться справедливости лучше обратиться за помощь к юристам.

Образец

Мы рассмотрели образцы заявлений для обращения в каждую структуру, но повторим еще раз, какая информация должна содержаться в заявлении:

  • Личные и контактные данные заявителя;
  • Данные о сотруднике правоохранительных органов;
  • Наименование структуры, куда подается документ;
  • Описание нарушения;
  • Ссылка на нарушенные нормы права;
  • Требования, которые должны быть применены к работнику;
  • Их обоснование с точки зрения закона;
  • Документы и доказательства, подтверждающие нарушение;
  • Дату и подпись заявителя;

Источник: https://zpp.help/zhalobi/na-policiyu.html

Куда жаловаться на сотрудников полиции?

Куда обращаться если сотрудники полиции превышают полномочия

Печально признавать, но современная система контроля правопорядка в России порой нацелена скорее на выполнения плана полицейских задержаний, нежели на организацию цивилизованного общества. Некоторые из сотрудников полиции порой проявляют безучастность к реальным проблемам граждан, или ведут себя неправомерно по отношению к гражданам.

О том, куда и как жаловаться на сотрудников полиции, мы расскажем в своей статье. Каждый гражданин должен знать, как действовать в ситуации, когда представитель правопорядка позволяет себе пренебрегать своими полномочиями, или пользоваться положением, что бы отстранить сотрудников, которые преследуют исключительно личные цели, и дать дорогу тем, кто достоин носить своё звание.

 Организации, в которые можно обратиться

Если вы столкнулись с превышением полномочий со стороны сотрудников полиции или с бездействием органов правопорядка, стоит понимать, что на каждого из них, вне зависимости от звания можно найти управу.

Некоторые не добросовестные стражи правопорядка могут вымогать у задержанных денежные средства, вести себя грубо и жестоко, превышать служебные полномочия.

Вы можете обратиться в целый ряд структур и полномочных организаций за защитой своих прав:

  1. Управление МВД;
  2. Управление собственной безопасности;
  3. Управление МВД;
  4. Прокуратура;
  5. Суд.

Давайте разберёмся как куда и в каких случаях, стоит подавать жалобу на сотрудника полиции.

Экстренная ситуация

Если случилось так, что во время задержания сотрудник превышает полномочия, стоит позвонить именно в службу собственной безопасности. Во время звонка попросите поставить вас на запись и опишите происходящее.

Если есть возможность, то сообщите номера значков полицейских их фамилии. Также необходимо будет представиться.

Правильным будет, если вы опишите обстоятельства задержания и конкретное нарушение, которое сотрудники полиции допустили в отношении вас.

Звонить стоит по следующим номерам:

  • УСБ ГУВД Москвы можно позвонить по номеру:  (495) 255-96-57;
  • УСБ ГУВД Московской области: (499) 317-24-66;
  • УСБ МВД РФ: (495) 667-07-03.

Если жалоба подаётся по горячим следам, то эффективным будет составить письменное обращение. Составить  её необходимо грамотно и чётко.

Письменная жалоба в УСБ должна содержать следующую информацию:

  1. Подробно распишите время, место и обстоятельства произошедшего;
  2. Подробно опишите действия сотрудников полиции, которые вы находите неправомерными;
  3. Укажите все известные вам данные полицейских проводивших задержание;
  4. Стоит указать номера патрульных машин, значков;
  5. Необходимо выдвинуть требование призвать сотрудников полиции к ответственности;
  6. Ваши личные и контактные данные должны быть указаны максимально подробно, в противном случае жалоба не будет принята к рассмотрению.

Жалобу в УСБ на действия сотрудников полиции необходимо направлять заказным письмом с уведомлением о получении. При таком методе отправки, у службы собственной безопасности не будет шансов закрыть глаза на ваше обращение.

Дополнительно стоит отправить копии вашей жалобы в прокуратуру и федеральное УСБ, что так же увеличит шансы того, что вашу заявку рассмотрят и удовлетворят. Непосредственно в тексте жалобы необходимо будет обозначить, в какие ещё инстанции вы направили своё обращение.

Управление МВД

В тех ситуациях, когда вы сталкиваетесь с бездействием со стороны сотрудников полиции, к примеру, на ваш вызов отреагировали поздно, или не приняли ваше заявление, начать стоит с обращения к непосредственному начальству нарушителей. Направить непосредственно к начальнику РОВД, чьи сотрудники проявляют безразличие к вашей проблеме.

Жалобу к начальнику РОВД можно направить лично, и даже в устной форме, однако наиболее действенной будет направленное в письменной форме обращение. Направлять его стоит заказным письмом с уведомлением о получении. Так, возможности проигнорировать жалобу у начальника РОВД не будет.

Установленной формы жалобы не существует, однако стоит придерживаться следующего списка обязательной информации, которая должна там присутствовать:

  1. Наименование РОВД, ФИО начальника данного отделения;
  2. Ваши данные личные и контактные;
  3. В тексте укажите, какой конкретно сотрудник отказал вам в приёме заявления;
  4. Само отклонённое заявление также рекомендуется приложить к письму.

Если жалоба не возымеет действия, то её текст и письмо с отказом, а также отклонённое заявление стоит приложить к другой жалобе, направить которую стоит уже выше, в управление МВД.

Жалобы в управление МВД России на бездействие сотрудников ведомственного отделения, можно направить через официальный сайт или почтой, с уведомлением о получении. При этом стоит направить аналогичное заявление в прокуратуру.

Как и кому пожаловаться на бездействие полиции?

Куда обращаться если сотрудники полиции превышают полномочия

На полицейский беспредел жалуются немногие граждане России. Люди полагают, что стражи порядка не понесут никакого наказания за свои противозаконные деяния, ведь у них все «на мази».

Однако даже на самых закоренелых полицейских можно найти управу. Куда жаловаться на бездействие полиции в 2019 году?

Согласно ст. 33 ФЗ «О полиции» сотрудник правоохранительных органов несет ответственность как за свои действия, так и за свое бездействие. Ответственный сотрудник полиции может быть привлечен к гражданско-правовой, административной, дисциплинарной и даже к уголовной ответственности.

Любые жалобы касательно административных правонарушений или преступлений обязательно должны приниматься дежурными сотрудниками полиции и регистрироваться в установленном порядке (ст. 12 Закона РФ «О полиции»).

Если должностное лицо отказывается принимать у заявителя жалобу, аргументируя это тем, что в полиции и так много дел, причем более важных, то нужно понимать, что он в этой ситуации действует противозаконно.

Он обязан принять у гражданина заявление. Если он этого не делает, тогда можно смело обращаться с жалобой на бездействие сотрудника полиции.

Написать заявление и подать его дежурному полиции гражданин имеет право в любое время суток.

Куда обращаться с жалобой на бездействие правоохранительных органов?

Полиция не всегда выполняет свои обязанности в соответствии с законом или сознательно его нарушает. Незаконными могут быть активные действия (ненадлежащее общение — оскорбления, ругань и т. д.), незаконный осмотр (поверхностная проверка), а также бездействие (игнорирование устного заявления о правонарушениях, неоказание помощи в опасных ситуациях и т. д.).

Следует понимать, что такие действия могут быть общественно опасными и содержать состав преступления (чаще всего это статья 286 УК РФ «Бездействие сотрудников полиции. Превышение должностных полномочий»).

Если сотрудник правоохранительных органов бездействует (отказывается принимать заявление, намеренно затягивает процесс его рассмотрения, не принимает никаких действий по поимке преступника и т. д.), тогда гражданин имеет право обратиться с письменной жалобой в одну из следующих инстанции:

  1. К вышестоящему руководству полиции.
  2. В прокуратуру.
  3. В суд.

Причем заявление должно быть адресовано в таком порядке: вначале жалоба подается руководству МВД. Если там ничего не предпринимают, сотрудника полиции не наказывают, заявление не рассматривают, тогда нужно идти в прокуратуру.

В суд ему необходимо обращаться в том случае, если вследствие бездействий сотрудника полиции потерпевшему был причинен материальный или моральный ущерб.

Выбирать ведомство, куда человек хочет подать жалобу на сотрудника полиции, нужно по территориальному признаку.

Если у гражданина есть претензии на бездействие сотрудника ГУВД, тогда нужно обращаться в городскую прокуратуру. Жалобу на бездействия участкового следует подавать в районную прокуратуру.

В том случае, если после поданной в прокуратуру или МВД жалобы никаких действий не будет предпринято либо человек останется недовольным ответом, тогда он имеет право обратиться в суд.

Жалоба в МВД на бездействие полиции

Если гражданин намерен пожаловаться на рядового полиции, тогда ему необходимо написать заявление на имя начальника полиции. Если и после этого не будет предпринято никаких действий, тогда нужно жаловаться дальше – городскому, областному начальнику полиции.

То есть, жалобы на бездействия сотрудников полиции рассматривают в порядке иерархичности. Юристы советуют изначально писать жалобу на имя начальника полиции, а также дублировать этот же документ в прокуратуру.

Как правильно написать жалобу?

Для того, чтобы жалобу приняли, зарегистрировали и приняли к рассмотрению, нужно правильно ее составить:

  1. В «шапке» документа должен быть указан адресат. Контакты и сведения о руководстве отдела полиции можно посмотреть на сайте МВД РФ – https://xn--b1aew.xn--p1ai/.
  2. Под данными адресата указываются сведения о заявителе – Ф. И. О., адрес проживания/регистрации. Жалоба не может быть анонимной. Номер телефона можно указать по желанию – тогда у человека будет больше шансов, что с ним свяжутся.
  3. Обязательно указать слово «ЖАЛОБА», как один из видов обращений граждан.
  4. В первом абзаце текста – фабуле нужно изложить суть правонарушения. Текст пишется в свободной форме, однако желательно, чтобы предложения были короткими, четкими и понятливыми. Необходимо указывать только факты, поэтому от слов «возможно», «мне показалось», «скорее всего» и т. п. нужно отказаться.
  5. Если у заявителя есть какие-то сведения о полицейском-нарушителе, тогда он обязательно должен сообщить о них в письменном виде. В любом случае желательно запомнить номер жетона (нагрудного знака), за которым можно идентифицировать полицейского.
  6. В тексте жалобы следует напомнить полиции о ее обязанности принять жалобу и рассмотреть ее согласно законодательству.
  7. В конце следует указать дату написания жалобы, а также поставить подпись. Без подписи жалоба будет являться анонимной.

Жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции

Прокурор вправе истребовать от сотрудников полиции любой материал, любое уголовное дело, изучить его, проверить (Приказ Генпрокуратуры РФ № 277 от 05.09.2011 г. «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о приеме и рассмотрении сообщений о преступлениях»).

Если прокурор установит какие-либо нарушения, тогда органу полиции дается незамедлительное указание на их устранения.

Как написать заявление в прокуратуру о бездействии полиции?

Жалоба на полицейского пишется в свободной форме. В обращении нужно указать, кому именно направляется документ, Ф. И. О. того, кто пишет жалобу, оставить контакты. Далее нужно изложить суть проблемы.

По закону человек может жаловаться как на действия, так и на бездействия сотрудника полиции.

Ниже представлен образец жалобы в прокуратуру на бездействие сотрудника правоохранительных органов:

Прокурору Октябрьского округа г. Омска

советнику юстиции 2 класса Спиридонову А. П.

от Старожилова К. Ю., проживающего по адресу:

г. Омск, ул. Радужная, д. 54, кв. 3 тел.: 8456587777

ЖАЛОБА

Прошу провести проверку действий сотрудника полиции – Ливанова Ю. Б. (номер нагрудного знака – 233–кс) отдела № 2 Восточного округа г. Омска, который не принял никаких действий в осуществлении защиты моих прав как пострадавшего лица.

25.07.2018 я обратился в дежурную часть полиции № 2 Восточного округа г. Омска с заявлением о привлечении к уголовной ответственности гражданина Измайлова К. С. по ст. 158 УК РФ за кражу.

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/kuda-zhalovatsya-na-bezdejstvie-policii/

Юридичка
Добавить комментарий